ในขณะที่มีความคืบหน้าในคณะกรรมการเจรจาระหว่างรัฐบาล (INC-4) สำหรับสนธิสัญญาพลาสติกระดับโลกในระหว่างการเจรจารอบล่าสุดในแคนาดาซึ่งสรุปเมื่อวันที่ 30 เมษายน ความขัดแย้งยังคงมีอยู่ว่าจะจำกัดการผลิตพลาสติกทั่วโลกหรือไม่ นับเป็นครั้งแรก ในกระบวนการนี้ ผู้เจรจาได้หารือเกี่ยวกับเนื้อหาที่ควรจะกลายมาเป็นสนธิสัญญาระดับโลก ผู้แทนและผู้สังเกตการณ์ที่ INC-4 เรียกสิ่งนี้ว่าเป็นสัญญาณต้อนรับที่การเจรจาเปลี่ยนจากแนวคิดมาเป็นภาษาสนธิสัญญาในการประชุมครั้งที่สี่จากทั้งหมดห้าครั้งนี้ “ที่ INC-4 มีความกดดันเพิ่มขึ้นสำหรับประเทศต่างๆ เพื่อชดเชยเวลาที่สูญเสียไป” เอรินกล่าว ไซมอน รองประธาน WWF-US และหัวหน้าฝ่ายขยะพลาสติกและธุรกิจ “ในขณะที่โลกจับตาดู ผู้เจรจาได้เพิ่มความก้าวหน้าโดยการรวมองค์ประกอบสำคัญบางอย่างที่จำเป็นสำหรับสนธิสัญญาที่ประสบความสำเร็จ” มูลนิธิ Ellen MacArthur รู้สึกว่ามีโอกาสมากกว่าความก้าวหน้าที่เพิ่มขึ้น โดยเน้นถึงการแบ่งแยกระหว่างประเทศสมาชิกที่สนับสนุนกฎเกณฑ์ระดับโลกที่มีผลผูกพันและ ผู้ที่เลือกใช้มาตรการที่กำหนดระดับชาติในหลายด้าน นอกจากนี้ EMF ยังอ้างถึงการขาดข้อตกลงเกี่ยวกับการดำเนินการกับการผลิตพลาสติกและการลดโพลีเมอร์พลาสติกปฐมภูมิ ซึ่งตรงข้ามกับการมุ่งเน้นไปที่การรีไซเคิลพลาสติกเป็นหลักและการจัดการขยะที่ดีขึ้น “ร่วมกับแนวร่วมธุรกิจเพื่อสนธิสัญญาพลาสติกระดับโลก (ประชุมโดย มูลนิธิ Ellen MacArthur และ WWF) เราต้องการเห็นมาตรการที่จัดการกับวงจรชีวิตทั้งหมดเพื่อกำจัดพลาสติกที่เราไม่ต้องการ สร้างสรรค์สิ่งใหม่ ๆ ไปสู่วัสดุและรูปแบบธุรกิจใหม่ ๆ และหมุนเวียนพลาสติกที่เรายังต้องการเพื่อให้แน่ใจว่าเราตระหนักถึง วิสัยทัศน์ของโลกที่พลาสติกไม่เคยกลายเป็นขยะหรือมลภาวะ” Rob Opsomer หัวหน้าผู้บริหารฝ่ายพลาสติกและการเงินของมูลนิธิ Ellen MacArthur กล่าว แนวคิดที่ถกเถียงกันมากที่สุดคือการจำกัดปริมาณพลาสติกที่ผลิตได้ สิ่งนี้ยังคงอยู่ในข้อความ แม้ว่าประเทศและบริษัทผู้ผลิตพลาสติกจะคัดค้านอย่างรุนแรง รวมถึงผู้ส่งออกน้ำมันและก๊าซก็ตาม พลาสติกส่วนใหญ่ทำจากเชื้อเพลิงฟอสซิลและสารเคมี Matt Seaholm ประธานและซีอีโอของสมาคมอุตสาหกรรมพลาสติก (PLASTICS) เชื่อว่าการเจรจาดังกล่าวถือเป็นจุดวิกฤติ และนั่นคือสาเหตุที่อุตสาหกรรมพลาสติกยังคงสนับสนุนความพยายามในการยุติมลพิษจากพลาสติก ทั่วโลก อย่างไรก็ตาม เขากล่าวเสริมว่าการหยุดการผลิตพลาสติกไม่ควรเป็นจุดสนใจเหมือนเช่นเคย เมื่อการประชุมออตตาวาสิ้นสุดลง คณะกรรมการตกลงที่จะดำเนินการตามสนธิสัญญาต่อไปก่อนการประชุมครั้งสุดท้ายในเกาหลีใต้ในปลายปีนี้ ไซมอน ระบุว่าการประชุมครั้งสุดท้ายจะมีความสำคัญและนาฬิกากำลังฟ้อง “จะต้องทำงานเพิ่มเติมระหว่างตอนนี้จนถึงการเจรจารอบสุดท้าย หากเราจะส่งมอบสนธิสัญญาที่มีประสิทธิภาพและมีผลผูกพันทางกฎหมายที่ผู้คนและโลกสมควรได้รับ” เธอกล่าว การเตรียมการสำหรับเซสชั่นนั้นจะมุ่งเน้นไปที่การจัดหาเงินทุนสำหรับการดำเนินการตาม สนธิสัญญา การประเมินสารเคมีที่น่ากังวลในผลิตภัณฑ์พลาสติก และตรวจสอบการออกแบบผลิตภัณฑ์ ตัวแทนของรวันดากล่าวว่าผู้เจรจาเพิกเฉยต่อช้างในห้องโดยไม่พูดถึงการผลิตพลาสติก “ในท้ายที่สุด นี่ไม่ใช่แค่ข้อความเท่านั้น ไม่ใช่แค่เกี่ยวกับกระบวนการเท่านั้น” Jyoti Mathur-Filipp เลขาธิการคณะกรรมการบริหารกล่าว สำนักข่าวที่เกี่ยวข้อง Stewart Harris โฆษกอุตสาหกรรมของสภาสมาคมเคมีระหว่างประเทศ (ICCA) กล่าวว่าสมาชิกต้องการสนธิสัญญาที่เน้นเรื่องการรีไซเคิลพลาสติกและการนำกลับมาใช้ใหม่ “มันค่อนข้างเป็นเพียงการมอบอนาคตที่ดีกว่าสำหรับคนรุ่นต่อๆ ไปและสำหรับคนที่เรารัก” หรือการหมุนเวียน พวกเขาไม่ต้องการจำกัดการผลิตพลาสติกและไม่เห็นด้วยกับกฎระเบียบด้านสารเคมีที่เป็นส่วนหนึ่งของข้อตกลง แฮร์ริสกล่าวว่า ICCA รู้สึกยินดีที่ได้เห็นรัฐบาลต่างๆ รวมตัวกันและตกลงที่จะทำงานเพิ่มเติมให้เสร็จสิ้น โดยเฉพาะด้านการเงินและการออกแบบผลิตภัณฑ์พลาสติก จากข้อมูลของ AP นักวิทยาศาสตร์หลายสิบคนจากแนวร่วมนักวิทยาศาสตร์เพื่อสนธิสัญญาพลาสติกที่มีประสิทธิภาพได้เข้าร่วมเพื่อให้การวิจัยเกี่ยวกับมลพิษจากพลาสติก ต่อผู้เจรจาและเพื่อขจัดข้อมูลที่ไม่ถูกต้อง “ฉันได้ยินมาเมื่อวานนี้ว่าไม่มีข้อมูลเกี่ยวกับไมโครพลาสติก ซึ่งเป็นเท็จที่ตรวจสอบได้: มีการตีพิมพ์สิ่งพิมพ์เกี่ยวกับไมโครและนาโนพลาสติกแล้ว 21,000 ฉบับ” Bethanie Carney Almroth ศาสตราจารย์ด้านพิษวิทยาเชิงนิเวศน์วิทยาที่มหาวิทยาลัยโกเธนเบิร์กแห่งสวีเดน ซึ่งเป็นผู้นำร่วม แนวร่วมบอกกับ AP เธออ้างถึงการล่วงละเมิดและการข่มขู่ของนักวิทยาศาสตร์โดยผู้ทำการแนะนำชักชวนสมาชิกรัฐสภา และรายงานต่อสหประชาชาติว่าผู้ทำการแนะนำชักชวนสมาชิกรัฐสภาตะโกนใส่หน้าเธอในที่ประชุม แม้ว่าพวกเขาจะมีความแตกต่างกัน แต่หัวหน้าผู้เจรจาต่อรองของเอกวาดอร์ วอลเตอร์ ชูลต์ กล่าวว่าประเทศต่างๆ ที่เข้าร่วมการประชุม INC-4 มีวิสัยทัศน์ร่วมกันในการเคลื่อนย้าย ก้าวไปข้างหน้าในกระบวนการสนธิสัญญา “ท้ายที่สุดแล้ว เรากำลังพูดถึงการอยู่รอดของอนาคตของชีวิต ไม่ใช่แค่ชีวิตมนุษย์เท่านั้น แต่สิ่งมีชีวิตทุกประเภทบนโลกใบนี้” เขากล่าวในการให้สัมภาษณ์ สนธิสัญญา การเจรจาเริ่มขึ้นในอุรุกวัยในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2565 หลังจากที่รวันดาและเปรูเสนอมติที่เริ่มกระบวนการในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2565 ความคืบหน้าเป็นไปอย่างช้าๆ ในระหว่างการเจรจาที่ปารีสในเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2566 และในไนโรบีในเดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2566 ขณะที่ประเทศต่าง ๆ ถกเถียงกันเกี่ยวกับกฎเกณฑ์สำหรับกระบวนการนี้ เนื่องจากมีผู้เจรจาหลายพันคนและ ผู้สังเกตการณ์สืบเชื้อสายมาจากออตตาวา Luis Vayas Valdivieso ประธานคณะกรรมการจากเอกวาดอร์ เตือนผู้เข้าร่วมถึงเป้าหมายของพวกเขาในการส่งมอบอนาคตที่ปราศจากมลพิษจากพลาสติก เขาขอให้พวกเขามีความทะเยอทะยาน คณะผู้แทนได้หารือกันไม่เพียงแต่ขอบเขตของสนธิสัญญาเท่านั้น แต่ยังรวมถึงสารเคมีที่น่ากังวล พลาสติกที่เป็นปัญหาและหลีกเลี่ยงได้ การออกแบบผลิตภัณฑ์ และการจัดหาเงินทุนและการนำไปปฏิบัติ นอกจากนี้ ผู้แทนยังได้ปรับปรุงการรวบรวมตัวเลือกที่เทอะทะซึ่งเกิดขึ้นจากครั้งล่าสุด การประชุม “เราก้าวไปข้างหน้าครั้งใหญ่หลังจากการหารือกันมากมายเป็นเวลาสองปี ตอนนี้เรามีข้อความที่จะเจรจา” บียอร์น บีเลอร์ ผู้ประสานงานระหว่างประเทศของเครือข่ายการกำจัดมลพิษระหว่างประเทศกล่าว “น่าเสียดายที่จำเป็นต้องมีเจตจำนงทางการเมืองมากขึ้นเพื่อจัดการกับการผลิตพลาสติกที่เพิ่มขึ้นจนไม่สามารถควบคุมได้” กรีนพีซมองว่าการเจรจาครั้งนี้น่าผิดหวัง โดยอ้างว่าคณะกรรมการจมอยู่กับผลประโยชน์ของเชื้อเพลิงฟอสซิลและอุตสาหกรรมปิโตรเคมี “เราเห็นความคืบหน้าบางประการ ด้วยความช่วยเหลือจากความพยายามอย่างต่อเนื่องของรัฐต่างๆ เช่น รวันดา เปรู และผู้ลงนามในปฏิญญาสะพานสู่ปูซานในการผลักดันการลดการผลิตพลาสติก” เกรแฮม ฟอร์บส์ หัวหน้าคณะผู้แทนกรีนพีซเพื่อการเจรจาสนธิสัญญาพลาสติกระดับโลกและหัวหน้าแคมเปญพลาสติกระดับโลกกล่าวที่ กรีนพีซสหรัฐอเมริกา “อย่างไรก็ตาม มีการประนีประนอมกับผลลัพธ์ โดยไม่สนใจการลดการผลิตพลาสติก ทำให้เราห่างไกลจากการบรรลุสนธิสัญญาที่วิทยาศาสตร์ต้องการและเรียกร้องความยุติธรรม ผู้คนได้รับอันตรายจากการผลิตพลาสติกทุกวัน แต่รัฐต่างๆ กำลังรับฟังผู้ทำการแนะนำชักชวนสมาชิกรัฐสภาปิโตรเคมีอย่างใกล้ชิดมากกว่านักวิทยาศาสตร์ด้านสุขภาพ” เธอกล่าวเสริมว่า “เรากำลังมุ่งหน้าไปสู่หายนะและเมื่อเวลากำลังจะหมดลง เราต้องการสนธิสัญญาพลาสติกระดับโลกที่จะลดการผลิตพลาสติกและ สิ้นสุดพลาสติกแบบใช้ครั้งเดียว ไม่มีเวลาที่จะเสียไปกับแนวทางที่ไม่สามารถแก้ปัญหาได้”
แหล่งที่มาของข้อมูล
