ในรอบ 31 ปีนับตั้งแต่คณะกรรมาธิการการค้าแห่งสหพันธรัฐ (FTC) ได้ออก Green Guides เป็นครั้งแรกเพื่อควบคุมการกล่าวอ้างและการติดฉลากด้านสิ่งแวดล้อมของธุรกิจต่างๆ และเพื่อช่วยให้ผู้บริโภคที่คำนึงถึงสิ่งแวดล้อมตัดสินใจเกี่ยวกับผลิตภัณฑ์ได้อย่างมีข้อมูลมากขึ้น ภาพรวมการนำบรรจุภัณฑ์กลับมาใช้ใหม่ การรีไซเคิล และการนำกลับมาใช้ใหม่ได้เปลี่ยนแปลงไปอย่างมาก . แม้จะมีการแก้ไขหลายครั้งในปี 1996, 1998 และ 2012 โดยมีจุดมุ่งหมายเพื่อให้ก้าวทัน แต่ Green Guides ก็พยายามดิ้นรนเพื่อให้ทันกับนวัตกรรมที่รวดเร็วภายในระบบการบรรจุและการนำกลับมาใช้ใหม่ ประเด็นหนึ่งที่มีความเกี่ยวข้องเป็นพิเศษคือการขาดคำจำกัดความที่ชัดเจนสำหรับคุณลักษณะของบรรจุภัณฑ์ยอดนิยม เช่น รีไซเคิลได้ ใช้ซ้ำได้ และย่อยสลายได้ แม้ว่าผู้คนมักจะมองว่า Green Guides เป็นกฎหมายโดยพฤตินัยเกี่ยวกับการติดฉลากและการกล่าวอ้าง เพื่อให้ชัดเจน คำแนะนำนี้เป็นการตีความเชิงบริหารของ กฏหมาย; พวกเขาขาดอำนาจและผลของกฎหมาย พวกเขายังไม่ได้ยึดถือกฎหมายของรัฐ ดังนั้นหลายรัฐจึงปรับเปลี่ยนหรือแทนที่หลักเกณฑ์ดังกล่าวในรูปแบบต่างๆ กันตลอดหลายปีที่ผ่านมา สิ่งนี้ทำให้บริษัทที่ทำงานในหลายรัฐมีความเสี่ยงที่จะถูกดำเนินคดีทางกฎหมายเนื่องจากการไม่ปฏิบัติตามข้อกำหนดสำหรับผลิตภัณฑ์ที่จำหน่ายในระดับชาติ นอกจากนี้ยังสร้างความสับสนและไม่ไว้วางใจผู้บริโภคอย่างกว้างขวางในกระบวนการนำกลับมาใช้ใหม่และการรีไซเคิล และยังขัดขวางความพยายามในทุกระดับเพื่อให้แน่ใจว่าบรรจุภัณฑ์ได้รับการจัดการอย่างเหมาะสมเมื่อหมดอายุการใช้งาน ในปีนี้ เราได้เห็นร่างกฎหมายมากกว่า 30 ฉบับภายในสภานิติบัญญัติของรัฐต่างๆ ที่มีฉลากต่างๆ ความต้องการ. ร่างกฎหมายหลายฉบับขัดแย้งโดยตรงกับแนวทางที่กำหนดไว้ใน Green Guides บางทีตัวอย่างที่ดีที่สุดของความขัดแย้งและความสับสนของผู้บริโภคก็คือกฎหมายของรัฐที่เกี่ยวข้องกับรหัสระบุเรซิน (RIC) และสัญลักษณ์สามเหลี่ยมลูกศรไล่ซึ่งมักพบบนบรรจุภัณฑ์สำหรับผู้บริโภค: อย่างน้อย 36 รัฐมีกฎหมายที่บังคับใช้รหัสดังกล่าว โดยมีกฎหมายมากมายที่บังคับใช้ กฎหมายส่วนใหญ่กำหนดให้ใช้ร่วมกับสามเหลี่ยม “chasing arrows” แม้ว่า ASTM จะเรียกร้องให้มีสามเหลี่ยมด้านเท่าทึบรอบ RIC มาตั้งแต่ปี 2013 ก็ตาม กฎหมายแคลิฟอร์เนียฉบับใหม่ที่จะมีผลบังคับใช้อย่างสมบูรณ์ในปี 2025 จะจำกัดการใช้ ของลูกศรไล่ร่วมกับ RIC เมื่อทำการเรียกร้องที่รีไซเคิลได้ ซึ่งหมายความว่า บริษัทที่จำหน่ายผลิตภัณฑ์ในแคลิฟอร์เนียและอินเดียนา อาจต้องสร้างฉลากหรือบรรจุภัณฑ์ที่แตกต่างกันสองรายการ (หากประทับตรา RIC) เพื่อให้เป็นไปตามกฎหมายของรัฐสองฉบับที่แตกต่างกัน แม้ว่าจะให้คำจำกัดความเพิ่มเติมแล้วก็ตาม FTC Green Guides ยังขาดเขตอำนาจศาลทางกฎหมายที่จะเข้ามาแทนที่คำจำกัดความ/กฎหมายของรัฐ ในขณะที่คำจำกัดความของรัฐบาลกลางที่ตราขึ้นโดยสภาคองเกรส สามารถประสานกันทั่วทั้งรัฐและหน่วยงานของรัฐบาลกลาง รวมถึง Green Guides AMERIPEN กำลังเรียกร้องให้มีการแก้ปัญหาของรัฐบาลกลาง โดยเฉพาะอย่างยิ่ง อุตสาหกรรมและผู้บริโภคจำเป็นต้องมีคำจำกัดความและเกณฑ์การตลาดระดับชาติที่สอดคล้องและเป็นมาตรฐาน กฎหมายของรัฐบาลกลางที่ให้คำจำกัดความของการรีไซเคิล การทำปุ๋ยหมัก และการนำกลับมาใช้ใหม่อย่างชัดเจนเพื่อให้สะท้อนถึงความต้องการของตลาดในปัจจุบันได้ดีขึ้น จะให้ความมั่นใจแก่อุตสาหกรรมและผู้บริโภคตลอดจนรัฐบาลของรัฐและท้องถิ่น การประสานกันนี้จะช่วยสนับสนุน Green Guides สุญญากาศตามคำจำกัดความในปัจจุบันทำให้การติดฉลากผลิตภัณฑ์ยุ่งยากและลดอัตราการคืนบรรจุภัณฑ์ กฎหมายของรัฐที่กำลังเกิดขึ้นใหม่ เช่น ในแคลิฟอร์เนีย จะบังคับให้บริษัทต่างๆ พัฒนาฉลากทางเลือกเพื่อรองรับกฎระเบียบของรัฐแต่ละแห่ง หรือไม่ก็เลิกขายในตลาดนั้นไปเลย การแก้ไขคำจำกัดความใหม่ที่สมเหตุสมผลในกฎหมายของรัฐบาลกลางจะช่วยให้อุตสาหกรรมและชุมชนจัดการวงจรชีวิตบรรจุภัณฑ์ได้ดีขึ้น โดยการให้ข้อมูลที่เข้าถึงได้ง่ายแก่ผู้บริโภค จึงช่วยลดการไหลของวัสดุบรรจุภัณฑ์ที่ถูกทิ้งไปยังสถานที่ที่เหมาะสมที่สุดสำหรับการรีไซเคิลและนำกลับมาใช้ใหม่ AMERIPEN แนะนำ FTC จะทบทวนและอัปเดต Green Guides ทุก ๆ ห้าปี แทนที่จะเป็นหนึ่งครั้งต่อทศวรรษ ตามที่นโยบายกำหนดไว้ในปัจจุบัน เพื่อให้ทันกับอัตราการเปลี่ยนแปลงและนวัตกรรมที่รวดเร็วในอุตสาหกรรมได้ดียิ่งขึ้น นอกจากนี้ยังแนะนำให้หน่วยงานคุ้มครองสิ่งแวดล้อม (EPA) มีส่วนร่วมมากขึ้นในการควบคุมการเรียกร้องสินไหมเมื่อสิ้นสุดอายุการใช้งานของบริษัทต่างๆ การกล่าวอ้างดังกล่าวมีความเชื่อมโยงภายในกับการจัดการวงจรชีวิตของบรรจุภัณฑ์ของผลิตภัณฑ์และระบบขยะมูลฝอยของสหรัฐอเมริกา และ EPA อาจมีบทบาทเชิงรุกมากขึ้น เมื่อพิจารณาจากความเชี่ยวชาญเชิงลึกของหน่วยงานในประเด็นเหล่านี้ AMERIPEN เชื่อว่าบรรจุภัณฑ์ไม่มีที่ในการฝังกลบ ในทางน้ำ ริมถนนหรือในสถานที่อื่นๆ ที่ทำให้สิ่งแวดล้อมและวิถีชีวิตของเราเสื่อมโทรม เราต้องกู้คืนเพื่อรีไซเคิลและนำกลับมาใช้ใหม่ และรัฐบาลกลางสามารถมีบทบาทในการเปลี่ยนแปลงในการปรับปรุงอัตราการฟื้นตัวโดยการให้คำจำกัดความที่ชัดเจนและคำแนะนำที่เป็นปัจจุบัน ด้วยความร่วมมืออันชาญฉลาดระหว่างภาคอุตสาหกรรมและภาครัฐ เราสามารถเปิดศักราชใหม่ของการรีไซเคิลและการนำกลับมาใช้ใหม่ที่จะให้บริการผู้บริโภคและสิ่งแวดล้อมได้ดียิ่งขึ้น หากต้องการเรียนรู้เพิ่มเติมเกี่ยวกับวิธีที่คุณสามารถมีส่วนร่วมในกระบวนการนี้ โปรดติดต่อ AMERIPEN หรือสมาคมการค้าบรรจุภัณฑ์ของคุณ รวมถึงเจ้าหน้าที่ที่ได้รับเลือกของคุณ PWAMERIPEN เป็นตัวแทนของห่วงโซ่คุณค่าด้านบรรจุภัณฑ์ของสหรัฐอเมริกา โดยให้ข้อมูลทางวิทยาศาสตร์ที่อิงตามข้อเท็จจริง เป็นกลาง และเป็นกลางแก่ผู้กำหนดนโยบาย ติดต่อแดน เฟลตันที่ danf@ameripen.org
แหล่งที่มาของข้อมูล
